11月19日，在首届中国低碳城市发展论坛上，中国工程院院士、原副院长、国家能源咨询专家委员会副主任、中国碳中和五十人论坛主席杜祥琬在主题演讲中表示，为了应对气候变化，我国提出了碳达峰、碳中和的目标，这是能源革命的两个里程碑。为了实现这两个目标，必须节能提效，这也是我国能源战略之首。
“节能提效是中国能源战略之首，是保障国家能源供需安全、环境安全的要素。在化石能源为主的能源结构下，节能提效也是减排的主力。”杜祥琬说道。
他表示，实现碳达峰的基本路径之一，是在经济高质量增长的同时进一步降低碳强度，即创造单位GDP所排放的二氧化碳。据他援引的数据显示，2021年我国的能源强度是世界平均水平的1.5倍、是OECD（经合组织）国家的2.7倍。降低碳强度需要在产业结构调整和技术进步等方面下功夫。
另一条基本路径是优化能源结构。杜祥琬强调，对中国的能源资源禀赋需要重新认识，在 “富煤、缺油、少气”的固有条件下，中国还具有丰富的可再生能源禀赋。目前我国已开发的可再生能源不到技术可开发资源量的十分之一，丰富的可再生能源构成了能源转型的坚实基础。他以兰考为例介绍称，经过几年的能源革命，兰考已从主要依靠外来燃煤发电供电，转变为风能发电、太阳能发电等解决用电，实现了百分之百的可再生能源发电，证明能源转型与能源安全是并行不悖的。
“碳达峰、碳中和是能源革命的两个里程碑，是顺应绿色发展的时代潮流，推动经济社会高质量发展，可持续发展的必由之路。”杜祥琬表示，同时，实现双碳目标是一个复杂的系统工程，是长达几十年的科学的转型过程，呼吁深度的科技创新、管理创新和金融支持企业的参与；政策要把握好节奏，积极稳妥，一方面要防止一刀切、简单化，又要防止转型不力带来落后和无效投资。就像中央强调的要先立后破，把好事办好，新房子没有盖好之前不要拆老房子。
他强调，碳中和是一个重要的里程碑，也只是一个里程碑，不是终点。2060年（实现碳中和后），我们还要向前发展，未来社会靠未来能源支撑，从未来能源的角度可以更好地理解双碳目标的意义和历史地位。
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