生态环境是人类生存和发展的根基,精准治污作为新时代生态文明建设的重要方法论,是推动环境质量持续改善、实现人与自然和谐共生的关键路径。精准治污要求我们以科学的态度、系统的思维、精准的举措,聚焦突出环境问题,靶向施策、分类指导,不断提升污染治理的针对性和有效性,让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
一、精准治污的核心要义
精准治污的本质是坚持问题导向、目标导向和结果导向,通过精细化管理和精准化施策,破解生态环境治理中的难点堵点问题。其核心要义体现在以下几个方面:
问题识别精准:运用大数据、物联网等技术手段,全面排查生态环境问题,精准识别污染源头、污染类型和污染程度,建立问题清单和责任清单,做到底数清、情况明。
目标设定精准:根据区域环境容量、生态功能定位和经济社会发展需求,科学设定差异化的污染治理目标,避免“一刀切”,确保目标既符合实际又具有挑战性。
措施制定精准:针对不同区域、不同行业、不同污染源的特点,制定个性化、差异化的治理措施,做到“一地一策”“一厂一策”,提高治理措施的针对性和可操作性。
责任落实精准:明确各级政府、部门、企业和社会公众的责任,建立健全责任追究机制,确保各项治污措施落到实处,形成齐抓共管的工作格局。
效果评估精准:建立科学的评估指标体系,定期对治污效果进行评估,及时发现问题、调整措施,确保治理成效符合预期目标。
二、精准治污的实践路径
精准治污需要在实践中不断探索和完善,以下是一些常见的实践路径:
(一)强化科技支撑,提升精准治污能力
科技是精准治污的重要支撑。要加强生态环境监测网络建设,实现对大气、水、土壤等环境要素的全方位、全天候监测;运用人工智能、大数据等技术,构建环境质量预测预警模型,提高环境风险防控能力;加大环保技术研发投入,推广应用先进适用的治污技术和装备,提升污染治理的科技含量和智能化水平。 (二)优化空间布局,推动产业绿色转型
合理的空间布局和产业结构是减少污染排放的重要基础。要根据区域环境承载能力,优化产业布局,推动产业向园区集中,实现污染集中治理;加快传统产业绿色改造升级,大力发展节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业,推动经济社会发展全面绿色转型。 (三)聚焦重点领域,开展专项治理行动
针对大气、水、土壤等重点领域的突出环境问题,开展专项治理行动。例如,在大气污染治理方面,聚焦PM2.5和臭氧协同控制,加强工业源、移动源、扬尘源等污染治理;在水污染治理方面,聚焦饮用水水源保护、黑臭水体整治和重点流域治理,加强污水处理设施建设和运行管理;在土壤污染治理方面,聚焦农用地和建设用地安全利用,加强土壤污染风险管控和修复。
(四)创新监管模式,提高环境监管效能
创新环境监管模式是精准治污的重要保障。要推行“双随机、一公开”监管,加强对重点排污单位的监管;运用卫星遥感、无人机巡查等非现场监管手段,提高监管的覆盖面和效率;建立健全企业环境信用评价体系,将环境信用与企业融资、评优评先等挂钩,引导企业自觉履行环保责任。
(五)加强宣传教育,营造良好社会氛围
精准治污离不开社会公众的参与和支持。要加强生态环境保护宣传教育,提高公众的环保意识和参与意识;畅通公众参与渠道,鼓励公众对环境违法行为进行监督举报;发挥社会组织和志愿者的作用,形成全社会共同参与生态环境保护的良好氛围。
三、精准治污的成效与展望
经过多年的实践,精准治污取得了显著成效。全国环境质量持续改善,蓝天、碧水、净土保卫战取得阶段性成果,人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感不断增强。但同时也要看到,我国生态环境质量改善的成效还不稳固,生态环境保护仍面临诸多挑战。
展望未来,精准治污将在以下几个方面继续深化:一是更加注重系统治理,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复;二是更加注重源头防控,从源头上减少污染物排放;三是更加注重多元共治,构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系;四是更加注重国际合作,积极参与全球环境治理,推动构建人类命运共同体。
总之,坚持精准治污是建设美丽中国的必然要求。我们要以习近平生态文明思想为指导,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,不断提升精准治污水平,让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的生态环境基础。
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